Точка контакта

Точка контакта

Работа на земле — это всегда испытание на прочность. Секретарь первичного отделения ежедневно находится на передовой общения с людьми, сталкиваясь с живыми эмоциями, сложными характерами и вопросами, требующими немедленной реакции. В этом непрерывном диалоге нужны эмпатия, выдержка и умение превращать сомнения в доверие. Рубрика «Прямая линия» создана как надежный тыл для партийцев. Это площадка, где теория встречается с реальной практикой, а опыт ведущих экспертов помогает находить верные слова и грамотные алгоритмы действий в самых непростых ситуациях.

Александр Черныш

(Приморский край)

На общественных слушаниях по городскому бюджету один из участников спросил: «Когда город проведет газ в наши частные дома за городом?» (Эти дома находятся за пределами городской черты и в план обслуживания не входили.) Мы ответили, что газификацию частного сектора жители организуют и оплачивают самостоятельно и в планах на этот год таких работ нет. Это вызвало возмущение и угрозы пожаловаться. Как в такой ситуации грамотно объяснить, что городской бюджет не может финансировать частные застройки за пределами города?

Роман Любарский

Руководитель Приволжского межрегионального координационного совета Партии, депутат Государственной Думы, заместитель Председателя Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению

— Работа с жителями на публичных слушаниях всегда требует не только глубокого знания законодательства, но и особого такта, потому что для человека его частная проблема всегда важнее бюджетных классификаций. В описанной ситуации важно сместить акцент с сухого отказа на разъяснение правовых основ и поиск реальных путей решения через партийные проекты. Начинать такой разговор стоит с признания важности вопроса, ведь газ в доме — это базовое качество жизни, к которому стремится каждая семья. Однако необходимо прямо и аргументированно объяснить, что городская администрация ограничена территорией муниципалитета и не имеет юридического права тратить налоги горожан на объекты, находящиеся в другом районе или за чертой города. Такое использование средств будет признано нецелевым и повлечет за собой жесткие санкции со стороны контролирующих органов, поэтому отказ в финансировании из городского бюджета — это не нежелание помочь, а строгое следование закону.

Вместо того чтобы просто констатировать отсутствие работ в плане на текущий год, следует перевести диалог в плоскость федеральных и региональных программ, которые инициировала Партия. Основным инструментом здесь выступает программа социальной догазификации, которая была запущена по поручению Президента и при активной поддержке «Единой России». Если частные дома находятся за городской чертой, они территориально относятся к другому муниципальному образованию (например, к сельскому поселению или району) — и именно там жителям нужно подавать заявку. Важно пояснить гражданам, что по этой программе труба подводится к границам участка совершенно бесплатно, если сам населенный пункт уже газифицирован. Это снимает с людей колоссальную финансовую нагрузку по строительству распределительных сетей, которая раньше ложилась на их плечи.

Чтобы сгладить остроту конфликта, эксперт должен подчеркнуть, что государство не оставляет собственников один на один с расходами внутри участка. В большинстве регионов предусмотрены меры социальной поддержки в виде субсидий или льготных выплат для определенных категорий граждан, таких как многодетные семьи, ветераны, инвалиды и семьи участников специальной военной операции. Эти средства можно направить на покупку оборудования или проведение работ внутри двора.

В разговоре с возмущенными жителями секретарю первички лучше всего предложить конкретный алгоритм действий, а именно: помочь им проверить, входит ли их поселок в план-график догазификации на сайте единого оператора, и подсказать, в какое ведомство обратиться за получением региональной субсидии. Такой подход превращает вас из представителя Партии, который говорит нет, в консультанта и помощника, который знает, как использовать существующие государственные механизмы для решения частной проблемы.

Было бы полезно подготовить для таких встреч небольшую памятку с контактами газораспределительных организаций и перечнем льготных категорий, чтобы ответ подкреплялся конкретными данными. Когда человек видит готовность разобраться в его ситуации и получает четкую дорожную карту вместо формальной отписки, уровень социальной напряженности значительно снижается. Главная задача в данном случае заключается в том, чтобы показать, что, даже если город не может строить газопровод напрямую, Партия создала систему, которая позволяет сделать это за счет федеральных ресурсов и региональной поддержки.

Ивилина Бузулукская

(Оренбургская область)

Как разговаривать с избирателями, которые говорят: «Вы вспоминаете о нас только перед выборами»? Какие конкретные аргументы привести, чтобы преодолеть этот скепсис?

Роман Романов

Заместитель Руководителя ЦИК Партии — руководитель Управления политической работы, Директор Высшей партийной школы

— Прежде всего — знание «матчасти». Вполне естественно, что люди относятся ко всему сделанному как к само собой разумеющемуся. Более того, даже партийцы не помнят то, что было сделано три года назад. Нужно иметь на руках факты и напоминать в простой и понятной форме о том, что было и что стало — и что было бы для людей, если бы вот это конкретное дело не было бы сделано. Не только в своем поселении и городе (в первую очередь), но и в регионе и стране. «Вспомните, сколько лет люди жаловались на то, что ездили на рентген за 20 км, а сейчас…»

При этом никто не говорит, что все проблемы решены. Для этого и надо дальше работать! Но в любом случае в любом регионе есть что сказать людям в ответ на типичный вопрос, что «вспоминаете о нас только перед выборами».

Александр Тихонов

(Астраханская область)

Как выстраивать коммуникацию с избирателями в условиях информационной усталости? Многие жители устали от постоянного потока новостей о спецоперации и социальных проблемах. Как говорить о достижениях Партии и кандидатах так, чтобы не вызывать отторжения, но при этом донести реальную пользу нашей работы — особенно в социальной сфере и в вопросах поддержки семей военнослужащих?

Роман Романов

Заместитель Руководителя ЦИК Партии — руководитель Управления политической работы, Директор Высшей партийной школы

— Это действительно важная проблема. Главное правило в условиях избирательной кампании — говорить о том, что действительно волнует людей. Переключить внимание на местные проблемы или на приоритеты наказов в Народную программу в будущем — правильное решение. Лучше провести праздник для молодежи или вычистить старую свалку, если людей она раздражает, чем проводить «плановые мероприятия». С другой стороны, никто не снимал с Партии задачу помощи СВО и семьям бойцов, от этого зависит будущее страны — независимо, устали люди от этого или нет.

Значит, необходимо искать новые подходы. Если вы оказали помощь семье бойца — можно об этом не писать в газетах: еще лучше, если человек сам у себя в сетях скажет спасибо Партии за поддержку, а вы это перепостите в своем канале. При рассказе об этой помощи важно, чтобы читатель понял, что она необходима, что ситуация, например, в семье бойца непростая, а не просто дать отчет о том, что что-то очередное сделали. Если нужно провести патриотическое мероприятие, то важно сделать его неформальным или необычным, душевным. Так, во время Великой Отечественной войны, когда народ тоже уставал в тылу и много работал, от мала до велика, партийным агитаторам советовали уходить от формализма, не выступать с трибуны, а, например, прочитать письмо земляка с фронта или благодарность жителям от бойцов за какую-то продукцию или помощь фронту.

В любом случае соответствовать запросам и повестке избирателей — это закон избирательной кампании, а работа по сохранению единства в обществе и общему вкладу в ­Победу страны — сложная и творческая задача. Важно, чтобы не было перекосов в работе первички и кандидатов ни в одну, ни в другую сторону.

Алексей Саяпин

(Томская область)

Я глава сельского поселения и секретарь первичного отделения.
Основная сложность — закрытость и недоверие людей. Они видят во мне начальника, и дверь для разговора закрывается, не успев открыться. Как работать с позицией «Сначала реши мою проблему — тогда и поговорим», не давая невыполнимых обещаний и не превращая партийный разговор в административный прием граждан?

Роман Романов

Заместитель Руководителя ЦИК Партии — руководитель Управления политической работы, Директор Высшей партийной школы

— Совмещение партийного и муниципального постов, как в вашем случае, имеет плюсы, но и свои минусы. Их причина понятна, поскольку люди в первую очередь видят власть, которая им должна, а все проблемы решить невозможно. Здесь может быть несколько стратегий.

Во-первых, вы не должны быть одиноки: надо постараться сделать так, чтобы о вашей работе и о Партии не приходилось говорить вам одному. Это означает, что в партийную ячейку необходимо привлекать таких уважаемых людей, которые, не являясь представителями власти по статусу, могли бы говорить и о Партии, и о проблемах, и о вашей работе.

Во-вторых, понятно, что «своя рубашка ближе к телу», и «моя проблема» в первую очередь, но все-таки было бы правильно перед принятием решения советоваться с земляками, как бы разделяя с ними принимаемое решение. Хотя бы там, где это возможно по принципиальным вопросам: где поставить мусорные контейнеры или что сделать в первую очередь — остановку у школы или детскую площадку. Всем угодить, конечно же, не получится, но вы точно обзаведетесь союзниками и активом.

В-третьих, ваше личное позиционирование: как люди вас воспринимают — как далекого «начальника» или как в первую очередь «земляка», такого же, как они сами? Не нужно напоказ махать пять минут граблями на субботнике, но найти время остановиться поговорить с человеком, лично поздравить с днем рождения заслуженную учительницу — это важно.

Евгения Мажара

(Донецкая Народная Республика)

Граждане часто обращаются через социальные сети, и не всегда их комментарии бывают положительными. Расскажите, пожалуйста, как правильно расставить приоритеты? В каких случаях целесообразно давать ответ, а когда следует проигнорировать сообщение и воздержаться от дискуссии?

Роман Пряников

Руководитель Департамента интернет-коммуникаций ЦИК «Единой России», политолог, интернет-технолог

— Соцсети сегодня — главный канал обратной связи, и эмоциональный фон там часто зашкаливает. Чтобы не утонуть в негативе и эффективно отрабатывать обращения, предлагаю использовать принцип светофора. Это поможет вам мгновенно принимать решение — отвечать, вступать в диалог или пропускать мимо.

Зеленая зона: где мы можем оказать реальную помощь. Отвечаем всегда и помогаем. Это ваша прямая обязанность как руководителя на местах.

Что сюда входит: бытовые проблемы жителей (ямы, мусор, освещение), вопросы «как попасть на прием» или «куда обратиться за справкой», а также конструктивные предложения по улучшению работы.

Ваша задача: разобраться, поставить на контроль и дать обратную связь. Людям важно знать, что их услышали. Возможно, необходимо будет привлечь дополнительный партийный ресурс и депутатов.

Желтая зона: включаем дипломатию. Здесь люди часто кричат, но за криком стоит проблема, которую мы можем помочь решить.

Что сюда входит: негатив из-за бездействия третьих лиц (например, УК) или сложные личные просьбы, которые вы не можете выполнить «по звонку».

Ваша задача: отделить эмоции от сути. Не оправдываться за чужие ошибки, но предложить помощь в рамках своих полномочий. Например: «Понимаем ваше возмущение. Мы не отвечаем за УК, но готовы отправить официальный запрос, чтобы попытаться ускорить решение. Напишите нам адрес в личные сообщения».

Красная зона: игнорируем. Есть категория сообщений, вступать в дискуссию по которым — значит тратить время впустую и подставляться под удар.

Что сюда входит: это откровенные оскорбления и мат, провокации на политические темы, а также бесконечный спор ради спора, когда человеку не нужно решение — ему нужен скандал.

Ваша задача: игнорировать. Не кормить тролля. Если сообщение или пользователь социальной сети откровенно нарушает общепринятые нормы морали — удалить (комментарий) или отправить в бан (пользователя). Ваше молчание в таких случаях — не слабость, а защита своего времени и репутации.

Главный приоритет — конкретика. Если в сообщении есть адрес, имя и проблема — помогаем. Если только эмоции и «все пропало» — пропускаем мимо. Ваше время — самый ценный ресурс, тратьте его на реальные дела и людей, которым действительно нужна помощь.

Виктор Кузьмин

(Московская область)

Возможно ли действующему участнику СВО принять участие в предварительном голосовании и выборах, если его контракт заканчивается уже после предварительного голосования?

Елена Есипова

Руководитель Департамента правового обеспечения избирательных кампаний ЦИК «Единой России»

— Для ответа на этот вопрос нам необходимо разделить его на два. Первый вопрос касается участия действующего участника специальной военной операции в предварительном голосовании.

В Положениях о проведении предварительного голосования установлено, что кандидат — участник специальной военной операции для своего выдвижения вправе представить документы в организационный комитет в электронном виде через сайт www.pg.er.ru.
Все документы, необходимые для уведомления о выдвижении, также представляются в электронной форме. Для регистрации на сайте необходима подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги» и стабильный интернет. В отличие от других кандидатов предварительного голосования, кандидату — участнику СВО приносить документы лично в организационный комитет не нужно.

Необходимо отметить, что в феврале ­2026-го внесены поправки в Положения о проведении предварительного голосования, в соответствии с которыми кандидат — участник специальной военной операции обязан к моменту представления документов, необходимых для уведомления о выдвижении кандидатом ПГ, самостоятельно ознакомиться с основаниями для увольнения с военной службы в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и Указом Президента РФ от 03.08.2023 № 580 «О некоторых вопросах прохождения военной службы». При этом ответственность за увольнение с военной службы в случае избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования возлагается на кандидата.

Для ответа на второй вопрос — о принятии участия в выборах — необходимо обратиться к федеральному законодательству и разъяснениям Конституционного суда РФ.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов, и определяет общие для всех видов выборов условия выдвижения кандидатов, о котором в установленном законом порядке уведомляется избирательная комиссия
(пункт 1 статьи 32 и пункт 1 статьи 33). Избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться; вместе с заявлением представляются определенные данным федеральным законом документы, которые по общему правилу кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить в избирательную комиссию лично. Оценку законности такого применения нормы дал Конституционный суд РФ в своем Определении от 14.10.2025 № 2613-О, рассматривая жалобу, где заявитель ссылался на отсутствие у него возможности лично представить в избирательную комиссию документы о выдвижении в связи с прохождением военной службы по контракту в зоне специальной военной операции и на то, что ему было отказано в предоставлении отпуска для этой цели, а также на наличие у него статуса «ветеран боевых действий».

При выдвижении кандидата в составе списка кандидатов документы в комиссию представляются уполномоченным представителем Партии — при условии, что кандидат собственноручно подписал документы, преду­смотренные законом.

Таким образом, действующему участнику СВО можно принять участие и в предварительном голосовании, и в выборах, но с соблюдением условий и требований, установленных нормативными документами Партии и действующим законодательством.