МЫ ГОТОВЫ РАССМОТРЕТЬ КАЖДУЮ СЕРЬЕЗНУЮ ЗАЯВКУ

Секретари первичных отделений ежедневно сталкиваются с десятками сложных, а порой и острых вопросов от жителей. Как объяснить партийцам, зачем нужны членские взносы? Что говорить людям в селе, которые не понимают, зачем реформируют местное самоуправление? Как вернуть врачей в малые города? Ответы на эти и другие вопросы не всегда лежат на поверхности. Именно поэтому в этом выпуске мы продолжаем рубрику, где партийные эксперты дают практичные и прямые ответы на запросы «с земли».

Мы собрали самые актуальные обращения от секретарей первичек — и передали их тем, кто может не просто объяснить, но и подсказать, как действовать.

Партия — это прежде всего люди. А сильная партия начинается с сильной первички, у которой есть поддержка, знания и уверенность в своих силах.

Как получить поддержку Партии для реализации инициативного проекта по строительству памятника, посвященного Великой Отечественной войне, в сельском населенном пункте? (Артем Ирмянцев, Тюменская область)

— Мы уделяем особое внимание сохранению исторической памяти и патриотическому воспитанию подрастающего поколения. В рамках федерального проекта «Историческая память» мы активно поддерживаем инициативы, направленные на увековечивание подвига героев Великой Отечественной войны, особенно в малых населенных пунктах, где каждая такая инициатива имеет особое значение для местных жителей.

Чтобы получить поддержку Партии, необходимо:

1. Обратиться в региональное отделение «Единой России» или местный координационный совет партпроекта «Историческая память». Наши представители помогут оформить заявку и проработать проект с учетом возможностей муниципалитета и региональных программ.

2. Подготовить обоснование инициативы. Важно, чтобы проект носил не только мемориальный, но и просветительский характер, соответствовал целям сохранения исторической правды, вовлекал местное сообщество.

3. Закрепить общественную поддержку. Инициатива должна быть согласована с жителями, ветеранскими организациями, поисковыми отрядами и другими патриотическими объединениями.

4. Использовать механизмы государственно-частного партнерства и федеральные программы. «Единая Россия» содействует привлечению ресурсов в рамках национальных проектов, грантовых конкурсов и программ Минобороны, Минкультуры и Российского военно-исторического общества.

Мы готовы рассмотреть каждую серьезную заявку, ведь память о Великой Победе — это основа нашей национальной идентичности. Убежден, что только общими усилиями власти, Партии и общества мы сможем сохранить историческую справедливость и передать будущим поколениям правду о подвиге наших предков.

«Единая Россия» и проект «Историческая память» всегда открыты для сотрудничества с инициативными гражданами, готовыми вносить вклад в сохранение нашего героического прошлого.

Какие меры принимаются для развития системы здравоохранения в регионах и привлечения медперсонала в малые города? Почему выпускники, прошедшие целевое обучение, не отрабатывают по специальности, ограничиваясь символическим штрафом? (Анастасия Кирпа, Брянская область)

— Чтобы вернуть врачей в отдаленные регионы, необходимо слаженное взаимодействие всех участников процесса.

Доступность качественной медицинской помощи — это не просто задача государства, решить ее можно только совместными усилиями. Федеральный центр, региональные и местные власти, профессионалы в сфере здравоохранения — все должны играть свою роль. Только командная работа позволит добиться реальных изменений.

Положительный эффект уже дают федеральные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», по которым более 72 тысяч медиков переехали работать в сельские районы. С 2023 года начали выплачивать социальные пособия, что также способствует привлечению кадров в глубинку. Проводится эксперимент по реформированию системы оплаты труда медработников — сейчас он охватывает три региона — с целью уменьшить разрыв в зарплатах между городскими и сельскими врачами.

Однако одних лишь денег недостаточно. Медикам нужны комфортные условия жизни: жилье, детские сады для их детей и благоприятная социальная среда. За это отвечают именно региональные власти. Они строят служебное жилье, предоставляют льготную ипотеку, компенсируют расходы на коммунальные услуги. Благодаря таким мерам врачи остаются работать в небольших населенных пунктах надолго.

Как врач понимаю, что надо видеть свои перспективы роста в профессии, знать, что за этим будет стоять совершенствование оборудования в твоей больнице, операционной. Что сможешь оказывать помощь на достойном уровне, которого заслуживают наши пациенты по всей стране.

Важно также привести к социальной справедливости законодательную базу в части ответственности студентов-целевиков за выполнение своих обязательств перед государством. Сейчас лишь 63 % выпускников и 88 % ординаторов возвращаются на работу туда, где они были целевыми. Это слишком низкий уровень. Государство инвестирует средства в обучение, а пациенты так и остаются без необходимой помощи.

Необходимо восстановить доверие людей к сельским и районным врачам, сделать профессию не только экономически выгодной, но и социально значимой. Важно поддерживать лучшие практики, которые уже доказали свою эффективность в отдельных регионах, и распространять их по всей стране. Не менее важно, чтобы сами врачи осознавали личную ответственность за возврат долга обществу — за предоставленное бесплатное образование.

Только объединив усилия государства, регионов, муниципалитетов и самих медиков, можно создать справедливую, устойчивую систему здравоохранения, доступную каждому человеку, где бы он ни жил.

Планируется ли реорганизация «Молодой Гвардии Единой России»? Какие эффективные способы привлечения молодежи к партийной работе вы видите, учитывая их уже высокую вовлеченность в другие волонтерские объединения? (Галина Миронова, Ставропольский край)

— Сейчас «Молодая Гвардия» реализует «ПолитЗавод». Это один из наших магистральных проектов, в нем участвуют более 10,5 тысячи человек со всей страны. На данный момент они проходят обучение по четырем направлениям: технолог предвыборного штаба, политический спикер, менеджер общественных проектов, политический SMM и дизайн. Ребят, которые успешно освоят образовательную программу, планируем привлечь к работе в региональных отделениях «Молодой Гвардии». Кроме того, победителей пригласим пройти стажировки в региональных и федеральных органах власти, Центральном штабе «Молодой Гвардии», стать помощниками депутатов различных уровней, а также интегрируем их в работу региональных исполкомов «Единой России». Можно сказать, мы открываем для молодых людей уникальные возможности, которые есть не во всех организациях. Ребята обучаются, получают знания и опыт от экспертов и проходят стажировки. Таким образом, «Молодая Гвардия» помогает им построить свой карьерный маршрут.

Проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами.

Нас, муниципальных депутатов, проживающих в сельской местности, волнует предстоящая реформа. Как с партийной позиции правильно разъяснить населению сельских поселений необходимость реформы? (Павел Астраханцев, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)

— Предложенная новым законом о местном самоуправлении система универсальна. Она направлена на формирование единой системы публичной власти в России. Поселенческий уровень местного самоуправления, к сожалению, чаще всего не имеет достаточных ресурсов для реализации тех полномочий, которые были закреплены за ним 131‑м законом. Это приводило к тому, что формально полномочия были, но на самом деле исполнялись они администрациями муниципальных районов в рамках соглашений о передаче полномочий. При этом есть региональная специфика, и она новым законом учтена. Как отмечал секретарь Генсовета Партии «Единая Россия» Владимир Якушев: «Регионы разные по численности, протяженности, культуре местного самоуправления. Поэтому в зависимости от того, где какая сегодня практика сложилась, примут соответствующие решения». На сегодняшний день многие регионы идут по пути организации одноуровневой модели местного самоуправления. Как показывает практика, это не отражается негативным образом на эффективности управления на местах: в бывших поселениях сохраняются территориальные отделы, а в сельских населенных пунктах работают сельские старосты и ТОСы.

Предусматривается ли для секретарей первичных отделений материальное вознаграждение за выполнение партийной работы? (Сергей Горяев, Ямало-Ненецкий автономный округ)

— Все секретари и члены первичных отделений являются партийным активом. Именно благодаря им реализуются и созидаются партийные проекты, оказывается помощь в работе с молодежью, ветеранами, членами семей участников СВО и т. д. На сегодняшний день первичное отделение Партии является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Партии без образования юридического лица, а следовательно — на безвозмездной основе.

Руководством Партии как на федеральном уровне, так и на региональном предусмотрены различные виды вознаграждения за успешную работу того или иного первичного отделения. Это благодарственные грамоты за подписью секретаря Генерального совета Партии, секретаря регионального отделения Партии и т. д. Поощрения в виде вхождения в руководящие органы Партии, такие как Генеральный совет, региональный/местный политический совет и т. д.

Необходимо отметить проведение конкурсов между первичными отделениями Партии. Как пример, в 2021 году. Конкурс проходил на федеральном уровне, и ряд первичек получили гранты от ЦИК на реализацию проектов. В Саратовской области первичное отделение «Раховское» получило финансирование проекта «Шаг в историю»: изготовление памятных табличек с QR-кодами для размещения на исторических и общественных зданиях. Республика Крым: первичное отделение № 367 Симферополя получило грант на проект «Кинологическая площадка “Друг”» для строительства общедоступной бесплатной кинологической площадки, проведения лекций и уроков для владельцев собак. Республика Северная Осетия — Алания: первичное отделение
№ 28 получило грант на проект «Алания-­Лайн» — на организацию туристических поездок, способствующих развитию туризма и осознанию самоидентичности молодым поколением.

В этом году в ряде регионов также будут проходить конкурсы среди первичных отделений.

Можно ли организовывать собрания первичных отделений с возможностью онлайн-подключения для тех членов, кто не может присутствовать лично? (Марина Кудинова, Московская область)

— С момента возникновения пандемии, в связи с ковидными ограничениями, руководством Партии было принято решение о возможности проведения онлайн различных видов заседаний, таких как заседания Президиума Генерального совета, президиумов региональных политических советов, местных политических советов и т. д., на которых рассматриваются вопросы повестки, не требующие тайного голосования, а соответственно — и физического присутствия членов данных органов.

Руководящим органом первичного отделения Партии является общее собрание первичного отделения. Общее собрание первичного отделения правомочно, когда зарегистрировано для участия и участвует в его работе более половины членов Партии, состоящих на учете в данной первичке. Согласно Уставу Партии, общее собрание само вправе определять порядок и форму голосования. Следовательно, общее собрание может определить и формат его проведения.

К сожалению, не всегда члены первичного отделения могут очно присутствовать на собрании. Это связано с занятостью по основному месту работы, больничными, командировками, какими-то личными обстоятельствами. Но при этом человек хочет принять участие в заседании. Для удобства руководством Партии предложена платформа Vinteo, где существует возможность генерации общей ссылки для подключения, а также допустимо голосовать по открытым вопросам повестки онлайн.

Исходя из личного опыта работы с региональными отделениями Партии, знаю, что многие первичные отделения имеют общие чаты, созданные в различных мессенджерах. Это упрощает работу с активом (например, сборы на субботники, чаепития, коллективные поздравления и т. д.).

По сути, очное присутствие необходимо только в тех случаях, когда рассматриваются вопросы, подлежащие тайному голосованию, такие как избрание секретаря первичного отделения, совета первичного отделения, ревизора первичного отделения.